潘逸阳在市“１０＋１体系”建设政策文件学习培训班开班式讲话中强调

尽快把体制机制创新优势转化为经济社会发展新成果

　　他指出，“１０＋１体系”最鲜明的一个特点，就是它的实践性和可操作性。当前的首要任务是，动员和组织全市广大干部群众全面深入学习“１０＋１体系”的所有政策文件，准确领会和把握“１０＋１体系”科学内涵和精神实质，进一步把思想和行动统一到“１０＋１体系”建设的各项要求上来

王昭悠主持会议　李南生张佩昌王萍庞鸣出席

　　８月９日，省委常委、市委书记潘逸阳在赣州市“１０＋１体系”建设政策文件学习培训班上作重要讲话。记者魏民 摄

　　本报讯　记者丁天华报道：８月９日，市“１０＋１体系”建设政策文件学习培训班举行开班仪式。省委常委、市委书记潘逸阳在讲话中强调，目前，“１０＋１体系”的政策文件已经全部出台，这标志着我市全方位对接长珠闽的政策文本框架已经体系性地搭建起来了。当前的首要任务是，动员和组织全市广大干部群众全面深入学习“１０＋１体系”的所有政策文件，准确领会和把握“１０＋１体系”科学内涵和精神实质，进一步把思想和行动统一到“１０＋１体系”建设的各项要求上来，尽快把体制机制创新优势转化为经济社会发展新成果。

　　王昭悠主持会议，李南生、张佩昌、王萍、庞鸣等领导同志出席会议。

　　潘逸阳在讲话中指出，一年来的实践充分证明，“１０＋１体系”建设是推动赣州经济社会更快更好发展的根本举措。突出表现在：经济发展摆脱了长期以来依靠政府投资拉动的局面，经济自主增长的内生机制初露端倪；一个有利于经济快速跟进和超常规发展的对接平台基本搭建，各类资本、技术、人才等生产要素正加速向赣州聚集；改革发展稳定各个方面更加协调，在构建社会主义和谐社会中加快发展已经成为各级党政的自觉行动；无形的变化更为显著，广大干部群众的思想观念、思维方式和精神面貌正在发生深刻变化。

　　潘逸阳强调，深刻领会和准确把握“１０＋１体系”科学内涵和精神实质，是贯彻落实“１０＋１体系”各项政策要求的前提条件，也是各级干部按照新体制机制框架开展工作的必修课。“１０＋１体系”集中体现了“三个代表”重要思想和科学发展观的内在要求，贯穿了集约发展、均衡发展、可持续发展和一切为民谋发展的理念，把握了当今国内外经济社会发展大势，抓住了影响赣州长远发展的主要矛盾和深层次问题，而且有针对性地吸取了长珠闽特别是珠三角地区的成功经验做法，充分体现了务实与创新相统一、科学与理性相融合、实践与发展相促进、对接与融入相照应的基本特征，是我们实施“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略的纲领性文件。

　　潘逸阳指出，“１０＋１体系”最鲜明的一个特点，就是它的实践性和可操作性。首先，从宏观上看，建立和完善“１０＋１体系”，就是我们深入推进“对接长珠闽，建设新赣州”的具体行为过程。第二，从内容上看，建立和完善“１０＋１体系”，就是我们在全省率先完善社会主义市场经济体制的具体行为举措。第三，从操作上看，“１０＋１体系”的各项政策、措施和要求，就是市场经济条件下政府从事社会管理和公共服务的具体行为准则。由此可见，“１０＋１体系”建设，其内容都是有血有肉的，决不是什么“虚”的东西，而是能够解决一系列实际问题的、实实在在的政策措施和一项项具体的工作。

　　潘逸阳要求，深入扎实地推进“１０＋１体系”建设，切实提高在新体制机制框架下领导经济社会发展的能力和水平。首先，各级党委、政府和各级领导干部要切实增强贯彻落实“１０＋１体系”的自觉性和坚定性。第二，要切实提高各级干部对新体制机制框架的理解、适应和执行能力，雷厉风行地抓好“１０＋１体系”的贯彻落实。要进一步加大宣传力度；要市县联动，整体推进；要不断提高操作水平；要强化组织保障。第三，要大力推进与“１０＋１体系”建设相适应的行政理念创新和政府职能转变。实现政府行为的“四个根本转变”，即：实现政府行政理念的根本性转变；实现政府基本职能的根本性转变；实现政府管理体制的根本性转变；实现政府管理方式的根本性转变。第四，全面推进与“１０＋１体系”建设相配套的基础设施建设。要抓住那些经济社会发展中最急需、最关键、最薄弱、最能发挥效益的项目，而且随着“１０＋１体系”建设的深入推进，还要有更多的配套设施要跟上去。

　　最后，潘逸阳就办好这次培训班提出要求：要把认真学习与深入思考紧密结合起来；要把理论学习与抓好当前工作紧密结合起来；把实事求是与开拓创新紧密结合起来。

　　本期学习培训班的参训人员有：副市（厅）级以上领导干部（包括曾任副市厅级以上实职的老同志），各县（市、区）委书记、县（市、区）长、纪委书记，市直单位担任实职的副县级以上领导干部。

认识 理解 执行 完善

市“10+1体系”建设政策文件学习培训班（第一期）举行政策法规体系专题讲座

　　本报讯　记者丁天华报道：８月９日下午，市“１０＋１体系”建设政策文件学习培训班（第一期）举行第一次专题讲座。由市委常委、市委秘书长骆炳峰对政策法规体系进行讲解。

　　为加深参训人员对政策法规体系的理解，学习好政策法规体系文件，讲座从理论和实践结合上，多视角分析了建立政策法规体系的现实意义，并简明扼要地介绍了政策法规体系关于产业发展、农村工作、城市化、开放型经济和民营经济、社会公共事业、优化发展环境、保护群众利益７个方面的内容，以及坚持正确的政治方向、坚持全面落实科学发展观和正确的政绩观等８个主要特点。并结合赣州实际，就如何操作提出要在抓认识、抓理解、抓执行、抓完善四个方面上下功夫。